Al jaren stijgt het aantal meldingen bij de politie over mensen met verward of onbegrepen gedrag. De politie slaat alarm: agenten kunnen de hulpvragen nauwelijks nog aan. In Arnhem legde een grote brand in de binnenstad een pijnlijk probleem bloot. De brandstichter was een man over wie buurtbewoners en omstanders al tientallen keren melding hadden gedaan en die al voor veel overlast had gezorgd. Hoe zorgen we ervoor dat mensen eerder de juiste zorg krijgen, zodat het aantal politiemeldingen afneemt? Burgemeester Marcouch van Arnhem schetst hoe moeilijk het is voor een gemeente om in te grijpen.