Eerst een huis, daarna komt de rest wel. Op die manier zouden alle dakloze mensen in 2030 een woning moeten hebben. Maar zo makkelijk gaat het in de praktijk niet. Daklozen moeten aan allerlei regels voldoen om überhaupt kans te maken op een huis. In de tussentijd korten gemeenten op de uitkering waar daklozen recht op hebben.
Arjan ondervindt het aan den lijve. Hij is al 25 jaar dakloos. Hij heeft niets meer. Hij staat nergens ingeschreven, heeft geen ID-kaart, geen bankrekening en geen zorgverzekering. Jarenlang redde hij zich zonder hulp, maar nu zijn lijf minder sterk wordt, heeft hij zorg en financiële middelen nodig - en een dak boven zijn hoofd. Maar waar begin je als je al 25 jaar dakloos bent?