Zorgmedewerkers die bij justitie bekend zijn vanwege de handel in verdovende middelen. Personeel dat onder invloed is. En de aanwezigheid van mensen op het terrein met een crimineel verleden. Dat zijn de schokkende uitkomsten van een onderzoek van Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd op het Veluwse Hoenderloo-terrein, waar veel jongeren worden opgevangen.
De inspectie deed vorig jaar onderzoek naar de verschillende jeugdzorgaanbieders op het terrein. Hieruit blijkt dat jeugdbeschermingsorganisaties in ruim een jaar 298 uithuisgeplaatste jongeren onderbracht op het terrein. Deze kwamen uit tenminste tientallen gemeenten, het merendeel van ver buiten de Veluwe, omdat er in de directe omgeving geen plek was voor de jongeren.
Uit eerder onderzoek van Pointer en Follow the Money uit 2024 bleek dat er verschillende misstanden op het Hoenderloo-terrein plaatsvonden, waarna sommige instellingen door de inspectie onder verscherpt toezicht werden gesteld. Ook hadden buurtbewoners regelmatig last van criminaliteit.
Onveilig gevoel op het terrein
Dat beeld wordt nu door het rapport van de inspectie bevestigd. In april vorig jaar controleerde de politie 41 voertuigen. Daaruit bleek dat zes zorgmedewerkers bekend waren bij justitie, een aantal vanwege de handel in verdovende middelen. Enkele zorgmedewerkers trof de politie onder invloed ervan aan. Daarnaast registreerde de politie een aantal mensen op het Hoenderloo- terrein met een justitieel verleden.
Uit onderzoek van de inspectie blijkt dat jongeren die er zorg krijgen zich onveilig voelen op het terrein. Zo worden jongeren aangesproken met vragen over drugs. In 2024 en begin 2025 zijn er 319 incidenten geweest volgens de zorgaanbieders. Hierbij was sprake van middelengebruik, bedreiging, geweld, en vernielingen op het terrein.
Grote risico’s voor jongeren
Op het Hoenderloo- terrein zijn verschillende zorginstellingen actief. Naast kwetsbare jongeren, wonen er ook ex-verslaafden, ex-criminelen, minderjarige vluchtelingen en arbeidsmigranten. De inspectie schrijft in het rapport zich zorgen te maken over deze optelsom van verschillende bedrijven. “Er is een mix van jongeren en volwassenen met hulpvragen en complexe psychische en/of sociale problemen. De inspectie ziet een terrein met potentiële grote risico’s voor jongeren.”
Bovendien constateert de inspectie dat de kwaliteit van de zorg aan jongeren vaak onvoldoende is. Het personeel ontbreekt het aan de juiste expertise. Niet alleen schiet de veiligheid op het terrein tekort, maar ook is er voor de jongeren te weinig onderwijs of dagbesteding. Negen van de tien bezochte zorgaanbieders zet vrijheidsbeperkende maatregelen in tegen de jongeren, terwijl dat niet mag. Zoals het vastpakken en vasthouden van jongeren, cameratoezicht en kamercontroles.
Jongeren worden in Hoenderloo geplaatst, omdat er in hun eigen regio een tekort is aan opvangplekken. Uit navraag blijkt dat gemeenten niet altijd precies weten bij welke zorgaanbieder een jongere in Hoenderloo is ondergebracht. Ook weten ze niet wat de kwaliteit van de zorg is. In het onderzoek van Follow the Money en Pointer uit 2024 verklaarde een gemeente zo’n 50.000 euro per kind per jaar te betalen voor een plek in Hoenderloo.
Projectontwikkelaar
Tot 2020 was zorginstelling Pluryn op Hoenderloo actief. Pluryn kwam uiteindelijk in de financiële problemen en verkocht het terrein en het vastgoed voor 32,5 miljoen euro aan projectontwikkelaar De Vos Groep. Deze projectontwikkelaar besloot om er opnieuw zorg in onder te brengen. Volgens het onderzoek van Follow the Money en Pointer zijn de afgelopen jaren wel twintig verschillende zorgbedrijven op het terrein neergestreken.
Drie instellingen staan nu onder verscherpt toezicht.